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王早生會長在監理企業發展全過程工程咨詢服務交流座談會上的講話

時間:2021-11-10
來源:建設監理
作者:

    上海協會今天召開《監理企業發展全過程工程咨詢服務交流座談會》很有意義。雖然目前上海市本地開展的全咨項目還不多,但上海的幾家龍頭企業在全國各地都做了不少成功的全咨項目,在實踐中積累了豐富的經驗。剛才幾家企業的交流充分證明了這一點。丁士昭教授剛才回顧了我國監理事業的發展歷程,三十多年的實踐歷歷在目,如數家珍。同時又高屋建瓴地提出了監理如何與國際接軌的方向,對我們監理行業寄予期待和厚望。我認為解決了困擾大家的幾個疑惑:一是監理企業想不想搞全咨?二是監理企業能不能搞全咨?三是監理企業怎么搞全咨?從剛才的交流看,這三個問題都有了明確的肯定的答案。

    國家歷來重視建設監理事業,不斷推進監理改革,促進監理發展。監理工作只能加強,不能削弱,更不能取消。發達國家的建設工程管理當中也有監理這項重要工作。我記得當年在建設部建筑市場監管司工作時,王素卿同志當司長。市場司負責的工作有設計、施工和監理的行業管理。從2000年以來,建設部就出臺了一系列文件推動改革。設計和施工的改革方向是以設計為龍頭或以施工為主體開展工程總承包。監理的改革方向是培育發展綜合型、復合型的項目管理。二十年來,這兩方面的改革都有了成果,下一步就是要繼續推廣完善。尤其是在近幾年國家和部委又發布了一系列推進全咨服務改革政策的形勢下,我們相信,在大家堅持不懈、一以貫之地努力下,監理向全咨發展一定會迎來一個春天。

    “全咨服務新天地,管理技術加經濟”。這是我對全咨服務的一個概要描述。其中的“技術”主要是設計的范疇,它的專業性很強,隔行如隔山,設計單位在這方面有優勢。其中的“管理”主要是監理的特長,通用性比較強。其中的“經濟”也很重要,尤其在市場經濟條件下,不講經濟就不能持久,就不能持續發展。我個人有個看法:我們長期習慣于重視技術,古語說 “一招鮮吃遍天”。重視技術當然是對的。但是,除了技術之外,管理也是非常重要的。一流的技術,二流的管理,那也走不遠,甚至會摔跟頭,基于以上思考,我就提出這句話“管理技術加經濟”。也就是說,提供全咨服務,三者缺一不可,三者要盡可能融合。如果一步做不到融合,可以先合作,后組合,最后再深度融合。

     我一直在思考監理如何進一步提高素質的問題。想起一句話:“行有不得,反求諸己”。企業是市場的主體,也是改革發展的主力。監理企業要努力“補短板、擴規模、強基礎、樹正氣。”這是一個綜合性的目標要求。回到今天座談會的主題,針對全咨而言,監理的當務之急是“補短板”。尤其是要補設計和前期咨詢的上游短板。可喜的是,上海建科、同濟咨詢、上海華城等企業在補設計短板方面已經有了實際行動。從事全咨服務一定要往上游發展,占領制高點,否則就是一句空話。需要說明的是,監理企業補設計短板,主要目的是為了開展設計管理、設計咨詢和設計優化等工作,而不是為了去做設計的業務,當然能做也不放棄,但那不是我們的第一順序。

    監理的轉型升級高質量發展是一個系統工程,監理要擔當起工程管理的重任,才能贏得信任。我一直思考監理存在的意義、價值和作用的本質是什么。大家都知道,規劃是龍頭、設計是靈魂、施工是主體。那么監理是什么?它的主要職責是什么?我們大家都要思考探討,形成共識,進而向社會宣傳監理的作用和價值。我琢磨了這八個字,看看能不能代表監理的本質:“工程衛士,建設管家”。既體現監管的職能,又體現管理的專業。與剛才丁士昭教授講的國際上項目管理的定位和發展方向,也是相同的。因此監理一定要多方位、深層次、高站位、全周期地管理好建設工程項目,在“M”上下工夫。

     建設事業任重道遠,形勢發展時不我待。通過今天的座談會,我們進一步堅定了監理企業搞好全過程工程咨詢服務的信心。監理企業在全咨服務中必將大有作為。希望上海企業的經驗在全國推廣交流,互相學習,取長補短。不僅是監理同行要相互學習,我們還要以開放的胸懷、謙虛的態度、務實的作風向兄弟行業學習。監理工作責任重大,社會期待很高,要求我們要有契約精神,遵守合同約定。同時,我們還要遵守國家法律、地方法規和強制性標準的各項規定。監理人時時要有紅線意識和底線思維,才有可能持續發展,行穩致遠。

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